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制图：彭章霞
“民生”是“十五五”期间改革的主要方向之一。 “十五五”规划建议“加大保障和改善民生力度，坚决促进全体人民共同富裕”，并明确提出“完善社会保障体系”的具体拓展。
社会保障制度是人民生活的“安全网”、社会运行的“稳定器”。健全的社会保障体系对于维护社会公平、改善民生福祉、促进经济社会发展具有重要作用。
一方面，社会保障制度作为收入分配的调节器，通过再分配机制缩小收入差距，调整社会分配格局，体现社会主义公平正义，维护社会团结稳定。另一方面，健全的社会保障体系可以为劳动者提供稳定的期望，降低个人和家庭风险，激发生产创新热情，进一步增强经济活力。因此，完善社会保障体系不仅是人民的经济工程，也是关系国家长治久安的战略部署。
“十四五”期间，社会保障发展驶入快车道。国家层面规范企业职工基本养老保险，省层面规范失业保险、工伤保险，建立并实施个人养老金制度，开展工伤保障创新试点，社会保障体系进一步完善。 “十四五”以来，全国基本养老保险参保率超过95%。养老、失业、失业三项社会保险基金收支总额兽人伤害70.8万亿元，合计余额9.8万亿元。保障功能更全面，资金更强。
此时，全国人力资源社会保障部门以保障群众“钱养老”、“救命”为主要核心，持续开展治安管理问题专项整治、整合提升行动、破坏专项行动，全力维护社保基金安全稳定运行。
需要看到，近年来，我国经济支出规模已超过大多数新兴工业化国家水平，但也面临经济增长放缓和财政压力加大的双重挑战。正因为如此，有必要在保障民生的基础上，理性认识投资强度，优化支出结构。支出只增不减，平衡好养老金等严格支出与儿童、家庭等领域社会投入的关系，形成“发展惠民、民惠民生”的良性循环。
完善多层次医疗保障体系，加快发展多层次、多支柱养老保险制度，扩大新工种职工工伤保障试点，都是民生民生领域改革不断深化的具体体现。重点不仅是继续并加大财政投入，更要进一步推动“投资于人”的底层逻辑。
编织一张密密麻麻的社会保障“安全网”，关系到所有人的实际生活和切身利益。只有加大对人的投资，推动“人力资本红利”的发展，才能构筑长远发展竞争力，让人们过上更幸福、更美好的生活。
从这个角度来看，要充分发挥社会保障的综合功能，就必须在提供基本保障服务的基础上，进一步促进个人的全面发展，达到顺应风向的目标。在从保险补偿向能力建设转变的过程中，保障内容也应从物质保障拓展到身心健康、机会公平、公共服务等福祉方面，管理逻辑也应从强调权利义务转向促进社会良治。
接下来，社会保障体系的不断完善，让个人的成长体现出时代的进步，必将为全面建设社会主义现代社会奠定坚实的民生基础，也为人们提供更加安定的生活和更加美好的生活。矿石给人们带来了美好的未来。 （中国经济网评论员臧梦雅）